ИНФОБЮЛЛЕТЕНЬ No. 43

НОВОСТИ

Правительство России утвердило стратегию развития морской деятельности до 2030 года. Соответствующее распоряжение от 8 декабря 2010 года N2205-р подписано премьером Владимиром Путиным. Согласно тексту документа, Стратегией определены основные проблемы и риски развития морской деятельности. В их числе – недостаточное участие морских судов под российским флагом в обслуживании российской грузовой базы, а также слабое участие российского торгового флота в мировых перевозках, отставание развития транспортной инфраструктуры от темпов включения в хозяйственный оборот запасов углеводородов континентального шельфа России и т.д. В связи с обозначенными проблемами Стратегией определены основные цели и задачи для их решения, а также показатели, по которым будет оцениваться работа. Для реализации стратегии необходимо сконцентрировать внимание, организационные усилия и средства органов государственной власти, местного самоуправления, деловых кругов, научного сообщества и общественных организаций на главных проблемах развития морской деятельности. Реализация Стратегии, следует из документа, будет осуществляться в рамках государственных программ, включающих в себя федеральные целевые программы (ФЦП) и подпрограммы, содержащие в том числе ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия органов государственной власти.
Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Республики Польша по морскому транспорту подписано в рамках визита президента России Дмитрия Медведева в Польшу. Как сообщила пресс-служба Минтранса России, документ подписал министр транспорта РФ Игорь Левитин и министр инфраструктуры Польши Цезарий Грабарчик. Соглашение регулирует три основные группы вопросов: судоходную политику; механизм сотрудничества компетентных органов, ответственных за выполнение соглашения, а также разрешение споров, касающихся его толкования или применения; вопросы режима пребывания судов, членов экипажа и грузов на территории государств сторон. Стороны соблюдают принципы не дискриминации и справедливой конкуренции в международном морском судоходстве. Судоходные предприятия одной стороны могут создавать на территории государства другой стороны представительства или филиалы в соответствии с законодательством, действующим в государстве, на территории которого создается представительство или филиал. Каждая из договаривающихся сторон предоставляет в своих портах судам другой договаривающейся стороны такой же режим, какой она предоставляет своим судам, в особенности в отношении доступа в порты, взимания портовых платежей, режима пребывания в портах и выхода - из портов, использования перегрузочного оборудования, а также использования всех других портовых услуг и оборудования. Стороны поощряют судоходные предприятия и другие организации, связанные с морским транспортом своих государств, к развитию всевозможных форм сотрудничества, особенно в области морского образования, прибрежного судоходства, охраны портов и морского судоходства, защиты морской среды и спасания на море.
В Италии спущено на воду построенное по заказу РФ судно-контейнеровоз, предназначенное для перевозки контейнеров с отработанным ядерным топливом и радиоактивными отходами. Судно специально спроектировано для перевозки контейнеров с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами. Во-вторых, оно предназначено для работы в сложных навигационных условиях. Судно имеет ледовые усиления корпуса, позволяющие эксплуатировать судно в арктических морях в летне-осенний период навигации, обладает запасом автономного хода до 3 тыс. морских миль, максимальной скоростью 12 узлов и способно брать на борт основные типы контейнеров, сертифицированные в Российской Федерации. По окончании церемонии спуска на воду корабля состоялась двусторонняя встреча по вопросам российско-итальянского сотрудничества с руководством компании Fincantieri, сообщает пресс-служба Минпроморга РФ.
«Eclipse», самая большая в мире частная яхта, наконец-то покинула гавань в Гамбурге. Уникальное судно перешло во владение Романа Абрамовича с опозданием на год. Сначала планировалось, что в свободное плавание яхта отправится в декабре 2009 года. Однако готова она была лишь весной нынешнего года, а передана заказчику лишь в эти дни. Долгое время стороны не могли договориться о цене. Роман Абрамович добивался 80-миллионной скидки: сроки строительства соблюдены не были, а ряд усовершенствований, которые были внесены по ходу строительства, по мнению представителей олигарха, должны были покрываться первоначально оговоренной суммой. Строительство судна уже началось, когда миллиардер потребовал удлинить яхту до 162,5 метров – до мирового рекорда. Конечная цена проекта не разглашается. Судно с надписью «Eclipse» вышло в море 16 декабря, в два часа дня по местному времени. Внутреннее убранство яхты остается в секрете. «Замок из стали», — так характеризует его немецкая пресса.
Живущий в Турции азербайджанский предприниматель-судовладелец Мубариз Мансимов купил у предпринимателя Джейи Камхи находящийся в курортном местечке Бодрум на берегу Эгейского моря порт Ялыкавак, обслуживающий дорогие яхты. Как передают турецкие СМИ, М. Мансимов выразил намерение расширить порт, который ныне обслуживает одновременно 450 судов одновременно, инвестировав в этот проект на первом этапе 20 млн. долларов, и превратить его в крупнейший и современный порт Бодрума. Отметим, что М. Мансимов купил также здание банка в Стамбуле и переоборудовал его в гостиницу, названную им Cipriani, открытие которой запланировано на 1 января следующего года. ( Для информации – М.Мансимов является владельцем судоходной компании « Палмали» - А. Агеев )
В обнародованной WikiLeaks американской дипломатической переписке содержится информация о том, что оружие и танки, которые пираты обнаружили на борту угнанного ими украинского судна "Faina", предназначались для Южного Судана. Ранее украинские и кенийские власти настаивали на том, что груз предназначался для вооруженных сил Кении. Однако из украинско-американской переписки понятно, что американцы еще в прошлом году пересылали украинцам документы, доказывающие, что пунктом назначения танков был Южный Судан. Также, американцы переслали украинцам фото со спутников, на которых видно, что танки были выгружены в Кении, затем перевезены на железнодорожную станцию для дальнейшей транспортировки и, наконец, прибыли в Южный Cудан. По мнению американцев, это подтверждает, что этим каналом — через Кению, уже не раз пользовались для поставки оружия в этот разрываемый войнами регион.

РОССИЯ

МИНТРАНС РОССИИ ОПУБЛИКОВАЛ ПРОЕКТ ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КВВТ В ЧАСТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ВВП

Министерство транспорта Российской Федерации опубликовало проект федерального закона о внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ). Согласно пояснительной записке к проекту закона, предусмотрены изменения Кодекса в части реформирования системы управления внутренними водными путями Российской Федерации (ВВП России). Разработка законопроекта вызвана необходимостью приведения положений КВВТ в части реформирования системы управления ВВП, проводимой в рамках административной реформы, с учетом изменения системы федеральных органов исполнительной власти и их компетенции по вопросам государственного управления в области внутреннего водного транспорта. В настоящее время нормы КВВТ не учитывают основной принцип организации системы государственного регулирования, а именно распределение осуществления государственных функций между тремя видами федеральных органов исполнительной власти – федеральным министерством, федеральной службой и федеральным агентством. В тексте КВВТ формулировки типа «федеральный орган исполнительной власти в области транспорта», «государственная речная судоходная инспекция бассейна» должны быть заменены новыми, в основу которых положен принцип функциональности государственного управления, считают авторы проекта закона. Кроме того, законопроектом предусматривается возможность субъектов Российской Федерации создавать, обустраивать и обслуживать внутренние водные пути субъекта Российской Федерации в целях организации перевозок грузов и пассажиров в интересах субъекта, если указанные водные пути не включены в перечень ВВП России, утвержденный распоряжением правительства от 19 декабря 2002 года N1800-р. Планируется, что решение о создании внутренних водных путей субъекта Российской Федерации принимается субъектом Российской Федерации в инициативном порядке, с учетом возможных объемов финансирования, которое может быть выделено из бюджета субъекта на их обслуживание. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» вносится на рассмотрение Госдумы России правительством страны, после принятия закона подписывается президентом России.

«portnews.ru»

ПРОКУРАТУРА ВЫЯВИЛА НАРУШЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ НОВОРОССИЙСКА

Новороссийской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего деятельность крюинговых компаний, основным видом деятельности которых является трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Как говорится в сообщении ведомства, в ходе проверки ООО «БСМ Крю Сервис Центр Новороссийск» установлено, что договоры на оказание услуг по найму и трудоустройству моряков, заключаемые обществом с гражданами, не соответствуют требованиям законодательства. Так, в договорах, заключенных в августе-октябре 2010 года, отсутствуют положения, определяющие обязательства лицензиата в предоставлении информации о дипломатическом представительстве и консульских учреждениях Российской Федерации в иностранном государстве. Аналогичные нарушения выявлены и при проверке договоров на оказание услуг по найму и трудоустройству моряков, заключенных ООО «С.Т. Сервис». Кроме того, в них содержатся положения, определяющие возмездность (платность) услуг по трудоустройству за границей моряков. Кроме этого, в нарушение лицензионного требования, у руководителей крюинговых компаний нет высшего профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям) в области морского транспорта. С учетом выявленных нарушений, Новороссийским транспортным прокурором в суд для рассмотрения по существу направлены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ООО «С.Т. Сервис» и руководителя общества - Пронина В. Н. по факту совершения правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 18.13 КоАП РФ (грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации). В соответствии с постановлением мирового судьи Пронину В. Н. назначен штраф в размере 45 тыс. руб. Дело об административном правонарушении в отношении ООО «С.Т. Сервис» в настоящее время находится на рассмотрении. Руководителю ООО «БСМ Крю Сервис Центр Новороссийск» Ионину В.А. внесено представление об устранении нарушений лицензионного законодательства.

( Казалось бы радоваться и радоваться такой работе прокуратуры. Однако – всё получилось по В.С. Черномырдину – «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Предлог, к примеру по БСМ Крю просто надуман. Представьте себе список с информацией о дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации в иностранных государствах ???? Представили ???? Т.е. это, а также отсутствие высшего морского образования насторожило прокуратуру. А вот крюинг «Корвет» из Новороссийска же, прописав паспорта моряков без контрактов и договора с судовладельцем для моряков печальной “Primadona”, из которых двое ещё в тюрьме, беспокойство у прокуратуры не вызвал. .Да и подумаешь, что такое отсутствие контрактов и греческая тюрьма по сравнению с отсутствием высшего морского образования !!! – А. Агеев )

«portnews.ru»

МОРЯКИ И ПРОФСОЮЗЫ

На судне «Salma» ( KNA, ggc, 75, 2906, владелец - Sea Partners Maritime Inc из Одессы) с девятью украинцами на борту началась эпидемия малярии - рассказали члены экипажа сухогруза «Сальма». Именно с этого судна в сентябре четверых украинцев похитили, а через месяц освободили камерунские бандиты. С тех пор судно продолжает плавание. «У нас большая часть экипажа на судне уже от года до двух, — говорит третий механик. — Нам не платят зарплату. Я, например, за 2 года получил только месячный оклад. После освобождения из плена наших капитана, старпома, боцмана и кока, их отправили домой, а нам сказали загружаться снова. Прислал нам замену только трех людей — без кока». На пути в Дакар одному матросу стало плохо — температура, головная боль. По прибытии в порт его забрали в больницу, человек уже не мог двигаться. Сейчас у многих членов экипажа те же симптомы. Обычно морякам дают профилактические таблетки от малярии, но в этот раз владелец решил сэкономить. На борт заходил врач из Дакара, посмотрел температурящих моряков и сказал: «Здоровы». «Судовладелец хочет, чтобы мы с грузом пошли в Калининград. Экипаж судна из-за безденежья не может купить даже принадлежности для бритья, белье. Из еды — одни консервы».
Трудовой конфликт на теплоходе «Валерий Кузьмин» полностью разрешен. Судовладелец выплатил морякам причитающиеся им деньги. Пятеро из членов команды уже вернулись к своим семьям с зарплатой, говорится в сообщении Российского профсоюза моряков. Ранее сообщалось, что по прибытию судна на рейд порта Владивосток, экипаж успел заявить о нарушениях своих трудовых прав, обратиться за помощью в Российский профсоюз моряков и объявить на борту акцию протеста. О ситуации тут же поставили в известность капитанию порта и Приморскую транспортную прокуратуру. Параллельно представители РПСМ и ITF вели переговоры с хозяином сухогруза, «Арктическим морским пароходством». Все эти действия в совокупности привели к решению судовладельца погасить долги по зарплатам. Сотрудники компании прибыли на борт и произвели все необходимые расчеты, после чего акция протеста была прекращена. «С нами рассчитались полностью, – подтвердил в телефонной беседе капитан Евгений Голланд. – Пока списались пятеро членов экипажа, остальные думают сделать еще несколько рейсов. Мы все рады, что проблему удалось так быстро уладить».
Танкер ОАО «Совкомфлот» «SCF Alpine» (LBR,tpd,10,74602) подвергся нападению пиратов. В «Совкомфлоте» подтвердили, что пираты обстреляли судно. Тем не менее, экипаж, сам танкер и груз не пострадали. «Танкер благополучно прибыл в порт выгрузки», - сказали в компании. Инцидент произошел в понедельник поздно вечером приблизительно в 15 морских милях к юго-востоку от острова Пемба (Танзания). Как сообщалось, меньше месяца назад танкер ОАО «Новороссийское морское пароходство» («Новошип», входит в ОАО «Совкомфлот») также подвергся нападению пиратов, когда стоял на рейде порта Лагос в Нигерии. Тогда на судно высадились около десяти вооруженных людей, очевидно, с целью ограбления, и открыли огонь из автоматического оружия. Экипажу удалось эвакуироваться в укрытие, однако один член команды был ранен. После атаки пираты покинули борт судна, а к танкеру пришли на помощь береговые спасательные службы.
ITF обеспокоено ситуацией с т/х «Любовь Орлова», брошенным в порту Сент-Джонс (Ньюфаундленд, Канада). Как сообщили в организации, на борту судна остаются 8 членов экипажа. Судно было арестовано по требованию ITF в октябре этого года. Тогда задолженность судовладельца перед командой составляла свыше $300 тыс. Сейчас она достигла уже $375 тыс. «Любовь Орлова», зарегистрированная на островах Кука, была зафрахтована канадской компанией «Cruise North» для выполнения круизных рейсов в Арктике. Судовладелец утверждал, что нашел покупателя на судно, однако на прошлой неделе заявил, что бросит судно. По информации инспектора ITF Джерарда Брэдбери, на судне вышло топливо, и команда может только несколько часов в день использовать аварийный генератор. Морякам помогает местная община. В скором времени их должны репатриировать. По словам Дж. Брэдбери, многие моряки работают на этом судне уже 8 лет. «Они подняли вопрос о невыплате зарплаты еще в июне, но никакой реакции не последовало». Между тем, еще в ноябре российские моряки продолжали размещать анкеты для работы на этом судне. ITF обеспокоено также экологическим аспектом ситуации – старое изношенное судно представляет собой риск для арктической природы, считают в организации.
В ночь с 13 на 14 ноября на подходе к голландскому порту Тернеузен село на мель судно под управлением российского капитана. Когда морская полиция вместе с военной полиции поднялись на борт судна, капитана обнаружили пьяным в своей каюте. Как утверждают голландские источники, содержание алкоголя в крови 41-летнего (по другим данным – 44-летнего) петербуржца составляло 1,9 промилле – почти в 4 раз больше допустимого уровня в 0,5 промилле. Т/х «RMS Libava» ( BLZ, ggc, 83, 1566, владелец – компания Clermont Service из Риги)шел из Антверпена в Ганнесс (Англия) с грузом стали. 14 декабря со второй попытки (первая провалилась из-за прилива) судно было снято с мели и поставлено на рейд во Флушинге. В спасательной операции принимали участие буксиры «Multrasalvor» и «Brugge». Капитан задержан.
Руководство профсоюза американской Международной ассоциации портовых рабочих (International Longshoremen’s Association – ILA) обвиняется в вымогательстве. Расследование по фактам коррупции в портах Нью-Йорк и Нью-Джерси проводится на федеральном уровне. Обвинение в поборах и сговоре предъявлено бывшему исполнительному вице-президенту ILA Альберту Сернадасу. По версии следствия, 75-летний А. Сернадас в течение длительного времени с применением насилия и угроз ежегодно вымогал у членов ILA «рождественскую подать». Собранные средства передавались преступному клану Геновезе. В декабре в аналогичном преступлении был обвинен Роберт Руис, руководитель одного из местных подразделений ILA. Во дворе докера, которого он попросил спрятать собранное до передачи гангстерам, было обнаружено зарытыми $51,9 тыс. В апреле прошлого года нью-йоркская полиция арестовала Нунцио ЛаГрассо, казначея другой местной ячейки ILA и вице-президента ее атлантического отделения. Ему также было предъявлено обвинение в вымогательстве «рождественской подати». Он был снят с профсоюзных должностей после того, как отказался отвечать комиссии по этике ILA.

СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ РАЙ ДЛЯ ЗАДЕРЖАННЫХ МОРЯКОВ

Российский профсоюз моряков и ITF прокомментировали «SeaNews» ситуацию с танкером «Carib Vision» (LBR,tpd, 78, 5873, бывший - “Ann” и «Калиниграднефть» ). Напомним, судно с российским экипажем было задержано американской береговой охраной в Пуэрто-Рико около месяца назад. К судну возникли вопросы по части соблюдения экологического законодательства США. К непрерывному задержанию моряков-россиян в самых разных портах земного шара все давно успели привыкнуть. Однако, как выяснилось, задержание задержанию рознь. Быть арестованным в Пуэрто-Рико не так уж и плохо, быть остановленным в портах родной страны куда хуже. Номинальным владельцем танкера является калининградская «Refrybflot Shipping Co.». Имя регистрационного судовладельца в компании не раскрывают. Известно лишь, что он находится в Москве. ( В качестве такового выступает компания EPPS Shipping Corp № Ллойда – 1935579, ведущая историю с 2001 года ещё с Востоктрансфлота и менявшая месторасположение с Кипра до Пуэрто-Рико. (P.O. Box 9066625, San Juan, Puerto-Rico) Интересное совпадение с Пуэрто-Рико ?? – А. Агеев )Как рассказали «SeaNews» в калининградской региональной организации Российского профсоюза моряков, в истории «Рефрыбфлот Шиппинга» уже был эпизод задержания судна «Carribean Lady» в Петербурге из-за невыплаты заработной платы морякам. Тогда в ходе проверочных мероприятий выяснилось, что у компании отсутствует лицензия на трудоустройство. В Калининграде отмечают, что пока неизвестно, насколько серьезно обстоят дела на «Carib Vision», но предполагают, что если моряки заявили о себе лишь спустя месяц после задержания, то не все так плохо. «В Америке много организаций, защищающих моряков, там существует нормальная инспекция, которая по своим строгим американским законам молниеносно разбирает подобные дела. Значит, моряки просто не обращались ни туда, ни сюда. Ведь там достаточно позвонить в портовую полицию, которая занимается вопросами, связанными с зарплатой и принудительной репатриацией моряков. Ребята попали в социально-трудовой рай, – поделился своим мнением с «SeaNews» инспектор ITF в Калининграде Вадим Мамонтов. – Если бы они в Калининграде стояли в аналогичной ситуации или в том же Питере, то тогда им следовало бы посочувствовать». В ITF поясняют, что вопрос с «Carib Vision» будет решаться под юрисдикцией США. Пока точно не известно, какие именно требования выставили американцы. На борту судна находятся 17 россиян. В качестве перевозимого груза значится патока.

«seanews»

Береговая охрана США задержала в Пуэрто-Рико судно с российским экипажем по подозрению в нарушении экологических норм. «Танкер-продуктовоз «Carib Vision» с российским экипажем на борту был задержан в порту в ходе стандартной инспекции. Решение о задержании береговая охрана приняла в связи с вопросами о соблюдении экологического законодательства США. Судно находится в Пуэрто-Рико с 6 ноября, мы узнали о сложившейся ситуации только 2 декабря от третьих лиц», - рассказала почетный консул России в Пуэрто-Рико Анастасия Кицул. По ее словам, на борту находятся 17 моряков-россиян. Кицул особо отметила, что судно не перевозило нефть, на его борту находится груз патоки. «Команда танкера не может сойти на берег, поскольку у них нет американских виз. Отношение к морякам со стороны береговой охраны хорошее, людей снабжают всем необходимым. Снабжение организовала компания-судовладелец. Ситуация на судне нормальная», - рассказала почетный консул. «Формально обвинения еще не предъявлены, с американской стороны по этому вопросу работает представитель Минюста. В настоящее время решается вопрос об организации юридической защиты для моряков, у компании-судовладельца уже есть юристы... В разрешении этой ситуации участвует руководитель консульской секции при посольстве РФ в США генконсул России Сергей Овсянников», - рассказала почетный консул.

«morprom.ru»

О СОСЕДЯХ

В МОРЕ И НА БЕРЕГУ

В Сейме Литвы зарегистрирован новый законопроект

Парламентская комиссия по морским делам и рыбному хозяйству на прошлой неделе зарегистрировала в канцелярии Сейма новый законопроект, касающийся налогообложения доходов моряков. Он должен быть представлен парламентариям 10 декабря. Напомним, что предыдущий законопроект, предусматривавший освободить моряков от уплаты подоходного налога, если они находились в рейсе более 183 суток в календарном году, был принят Сеймом, но отправлен президентом Литвы на доработку. Глава страны усмотрела в нем дискриминацию части моряков, которые по объективным причинам не дотягивали до этого срока. Поэтому в новом законопроекте предусмотрено, что от подоходного налога должны быть освобождены все моряки без учета срока пребывания в море и без условия регистрации судна в каком-либо государстве Европейского экономического сообщества, каковое действует с 2009 года. «Новому законопроекту придется пройти все три этапа обычной процедуры рассмотрения, поэтому до конца года мы его принять (либо отвергнуть), конечно, не успеем. Кроме того, парламентарии наверняка потребуют представить мнение Европейской комиссии и Министерства финансов, на что тоже нужно время, так что за победу предстоит серьезная борьба», - предупреждает моряков член Сейма Эвалдас Юркявичюс. По словам исполнительного директора Литовской ассоциации судовладельцев Гинтаутаса Кутки, у судовладельцев нет претензий к новому законопроекту. На вопрос «Литовского курьера», будет ли ассоциация и на этот раз вставлять палки в колеса, он ответил отрицательно. Как известно, глава государства наложила вето на прежний законопроект, прислушавшись к критике этой ассоциации.

Первый юбилей Центра моряков

Построенный пять лет назад на средства Международной федерации транспортников (ITF) Центр моряков отметил свой первый юбилей. Для тысяч иностранных моряков он стал местом отдохновения и безопасности в незнакомом городе, где они всегда чувствуют себя желанными гостями. Для них этот дом – своего рода визитная карточка Литвы. Принимая поздравления от городских, морских властей и морской общественности, руководитель Центра моряков Альгирдас Грибас не скрывал обеспокоенности: вопрос финансирования центра до сих пор не решен. «Ежегодно в Клайпедский порт заходит свыше 8 тысяч судов, большинство из них под иностранными флагами. Заботясь об увеличении грузооборота, дирекция порта и грузовые компании словно забывают, что грузы для них доставляют моряки, которым нужно обеспечить нормальное социально-бытовое обслуживание на берегу. Между тем дирекция выделяет центру смехотворную сумму в 12000 лит. в год, которой не хватает на оплату труда даже одной уборщицы», - невесело рассуждает А. Грибас.

Куда девать загрязненный грунт?

Это вопрос, который дискутировался последние 7 лет, наконец был решен на последнем заседании совета по развитию порта. Скопившийся за многие годы в доковых ямах загрязненный грунт будет утилизирован на полуострове Смяльте у лодочной пристани. Конкурс на выбор подрядчика будет объявлен в ближайшие дни, работы начнутся летом следующего года. По расчетам специалистов группы «Вакару лайву гамикла» еще 7-летней давности, в доковых ямах VLG скопилось около 130 тыс. кубометров загрязненного грунта. Из-за этого предприятие не может ставить в свои доки крупнотоннажные суда. В прошлом месяце, когда здесь ремонтировалось судно-автомобилевоз, при его спуске док застрял в грунте. А всего в порту имеется, по самым скромным подсчетам, примерно 200 тыс. кубометров загрязненного грунта. По словам заместителя директора дирекции порта по инфраструктуре и стратегии Видаса Каролиса, стоимость его утилизации, включая поднятие и складирование на оборудованной площадке в 9 га, - 20 млн. лит.

«KURIER.ru»

ТОЙВО НИННАС: «МОРСКАЯ ПОЛИТИКА» ДОЛЖНА ПОДНЯТЬ НА ФЛОТЕ ЭСТОНСКИЙ ФЛАГ

После многолетних инициатив Союза судовладельцев Эстонии и Морского совета был создан проект государственной программы «Морская политика», который сейчас находится на согласовании в нескольких министерствах. Президент Союза судовладельцев Эстонии Тойво Ниннас и директор операторской фирмы «Amisсo» Аллан Ноор прокомментировали порталу «rus.ERR» один из главных разделов программы, связанный с созданием эстонского флота. Можно удивляться сколько угодно, но в морской стране Эстонии нет своего морского флота с торговыми и пассажирскими судами. Есть море, есть моряки, есть порты, есть Морская академия с морскими школами, а флота под своим флагом нет. Потому что ходить под эстонским флагом экономически не выгодно. Поэтому на сухогрузах и пассажирских паромах эстонских фирм и компаний развеваются флаги более удобных стран.

Тойво Ниннас, капитан дальнего плавания, начинал свою карьеру более 50 лет назад в Таллиннском мореходном училище. С 1987 года 10 лет возглавлял бывшее «Эстонское морское пароходство». Сейчас руководит советом компании «Tallink», осуществляющей морские пассажирские перевозки.

Аллан Ноор около 20 лет занимается грузовыми морскими перевозками. Он тоже один из инициаторов, соавторов и экспертов программы «Морская политика». В течение многих лет вы со своими коллегами обращались к парламенту и правительству с заявлениями о необходимости поддержки развития эстонского флота, эстонских моряков и привлекательности эстонского флага для судовладельцев из других стран. Поможет ли решить эту проблему «Морская политика»?

Тойво Ниннас: Я очень рад появлению проекта этого важного государственного документа, над которым работали специалисты разных ведомств. Он охватывает целиком все морское хозяйство с судами, портами, рыбным хозяйством, охраной окружающей среды, туризмом. В судоходстве главный вопрос — почему оно идет по показателям вниз? Ответ давно известен. Потому что не выдерживает конкуренции с другими морскими странами из-за того, что правительством не используются возможности создавать льготные налоговые нагрузки для моряков. Так уже делается в Латвии и Литве, давно — в Финляндии. Поэтому в этих и других странах значительное количество судов ходят под национальными флагами, обеспечивая работой своих моряков. Это позволяет привлекать и иностранных инвесторов-судовладельцев, которым выгодно работать под такими флагами. Уже после восстановления независимости в Эстонии было 45 судов под эстонским флагом, а сейчас осталось только два грузовых судна. Это результат жесткой налоговой и экономической политики, и все наши попытки что-то изменить в течение многих лет результатов не давали. Поэтому и пассажирские суда компании «Tallink» ходят не только под эстонскими флагами, но и Финляндии, Швеции и Латвии. Недавно один из наших маршрутов - Рига-Стокгольм — перешел под латвийский флаг. Это позволяет экономить деньги и судовладельцам и морякам.

Аллан Ноор: Анализируя плюсы и минусы снижения налогов, введения упрощенного налога по тоннажу и других мер, я пришел к выводу, что такая крупная пассажирская компания как «Tallink», если в Эстонии все останется по-старому, тоже может сменить «прописку» и уйти в ту же Латвию. В Финляндии государственную налоговую поддержку начинали с грузового флота. В Эстонии, например, это могло бы выразиться сначала даже не в налогах, а в государственных гарантиях перед банками, чтобы можно было приобретать суда, потому что торгового флота уже нет. Морской совет на недавнем заседании сформулировал предложение правительству о снижении социального налога на моряков до размера с суммы двух минимальных зарплат, предоставлении государственной гарантии кредитов и создания общества инвесторов судостроения. В это общество (такое есть в Германии) могут входить самые разные люди. Для привлечения таких инвесторов тоже нужны налоговые послабления. Если всего этого не делать, то небольшие фирмы -операторы будут постепенно исчезать. Вместе с ними и различные услуги, связанные с обеспечением судоходства. Новые, зарубежные операторы, будут покупать эти услуги уже по своим каналам. А мы создаем рабочие места и платим налоги здесь, в Эстонии. Это плюс. Сейчас фирмами-операторами управляются из Эстонии от 50 до 70 торговых судов под флагами разных стран. Развитие судоходства в Эстонии связано и с морскими кадрами. Хватит ли специалистов для эстонского флота? Этот вопрос актуален и в связи с сегодняшней высокой общей безработицей в стране.

Тойво Ниннас: У нас достаточно учебных заведений, готовящих специалистов от матроса до штурмана. От уровня профтехучилища до Морской академии. В прошлом году в академии был огромный конкурс. Тяга к профессии зависит и от экономического положения в стране. Сегодня учебная база готовит даже больше, чем требуется. И многие моряки находят работу в других странах. Кстати, в морских школах также обучаются и безработные. Но более актуальна кадровая проблема для операторов торгового флота, где и больше судов и грузовых направлений.

Аллан Ноор: Если говорить об общей картине с морскими кадрами, то в Эстонии примерно 13000 человек, имеющих разные морские специальности. Где-то 3000 работают за границей. Часть сидит на берегу и занимается пока другим делом. Но при комплектовании экипажей возникает и необходимость в определенных специалистах, которых нужно приглашать из других стран. И тут всплывает бюрократическая проблема. Я не могу нанять человека сразу, а нужны всякие согласования, начиная с уровня министра. Эту процедуру тоже можно было бы упростить. Сейчас проект долгожданного и объемного документа «Морская политика» находится на рассмотрении в нескольких министерствах. Какой еще вопрос, связанный с возвращением эстонского флага на флот, вы считаете очень важным?

Тойво Ниннас: В проекте программы говорится, что необходимо создавать благоприятную среду для морского сектора, подкрепленную законодательной базой — она сегодня еще недостаточна, чтобы успешно работать на рынке морских услуг и участвовать в международных проектах. А одно из самых главных препятствий мне видится в том, что морскими делами занимаются сразу несколько министерств и ведомств. Моряки были бы рады, если все основные вопросы могли бы решать в одном месте. Морской политикой должен заниматься один партнер. Это тоже повысит нашу конкурентоспособность.

Аллан Ноор: Один наш коллега как-то заметил: «Из морской страны мы превратились в страну с видом на море». Чтобы эстонский флаг был поднят на десятках судов, потребуется много лет. Без применения морской налоговой политики — этого не добиться. Такой налоговый пакет должен объединять все позиции, включая социальные. Минус таких мер, заключается в том, что и другие отрасли захотят такой же разновидности налогов. Поэтому самый быстрый и эффективный способ для развития флота вижу в государственной гарантии кредитов для судоходных компаний и эффективного использования средств из Евросоюза.

* * *

В 2007 году Эстонский союз судовладельцев и Эстонская Морская академия провели конференцию «Балтийское море — в водовороте перемен». Президент Эстонского союза судовладельцев Тойво Ниннас отметил тогда в своем выступлении, что Эстония — единственное государство, где нет ни долгосрочной политики в сфере судоходства, ни пособий для повышения его конкурентоспособности на международном уровне. Он также сказал, что еще в 1999 году Союз судовладельцев предложил правительству долгосрочную программу «Политика судоходства 2000+», но ее одобрили лишь на период до 2004 года. Но и эта программа в основном не была выполнена. Не произошло особых изменений и за последующие годы. И вот, в 2010 году, появился на свет проект государственной программы «Морская политика», заглядывающей на многие годы вперед. Дающей надежду на возрождение эстонского флота с эстонским флагом, который давно не видели у берегов других стран и континентов. О чем тоже, с большим сожалением, продолжают говорить бывалые эстонские моряки.

«portnews.ru»

СУДОХОДСТВО

ЮРИДИЧЕСКАЯ СЕССИЯ IMO

В штаб-квартире IMO в Лондоне состоялась очередная 97-я сессия Юридического комитета IMO (Юркомитет IMO). Как сообщили «SeaNews» в пресс-службе Минтранса, в ходе сессии были рассмотрены итоги состоявшейся в мае 2010 г. Международной конференции по пересмотру Международной конвенции об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ 1996 г., завершившейся принятием Протокола 2010 г. к данной Конвенции. Юркомитет выразил удовлетворение итогами состоявшейся Конференции и согласился, что государства должны сосредоточить свои усилия на рассмотрении вопросов ратификации и имплементации Протокола 2010 г. Было продолжено начатое на предыдущих сессиях Юркомитета рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением финансового обеспечения в случаях оставления без помощи, телесных повреждений или смерти моряков в свете предстоящего вступления в силу Конвенции МОТ о труде в морском судоходстве 2006 г. Международная федерация транспортников информировала об открытии 23 сентября 2010 г. в рамках Всемирного Дня моря 2010 г. «2010: Год Моряка» нового Международного независимого центра по защите прав моряков. В рамках данного пункта повестки дня была также рассмотрена информация Международной организации труда о состоянии дел с ратификацией Конвенции о труде в морском судоходстве 2006 г. Ряд международных организаций (BIMCO, Международный морской комитет, Международная ассоциация Клубов P&I, МПС, Международная федерация судовладельцев, Международная федерация транспортников, INTERNANKO) представили сведения, полученные в результате исследований в отношении справедливого обращения с моряками в случае морской аварии, и призвали Юркомитет обратить внимание международных организаций и государств на необходимость выполнения требований Руководства IMO/МОТ по справедливому обращению с моряками в случае морской аварии (Резолюция LEG.3(91) и Кодекса IMO международных стандартов и рекомендуемой практики расследования аварии или инцидента на море.

В отношении осуществления Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом 2001 г. на сессии был рассмотрен Доклад корреспондентской группы, созданной на 95-й сессии Юркомитета с задачей облегчить дальнейшую ратификацию и содействовать единообразному осуществлению данной Конвенции. В приложении к Докладу помещен проект резолюции Ассамблеи IMO, рекомендующей государствам-участникам Бункерной конвенции выдавать свидетельство о страховании, предусмотренное указанной Конвенцией, даже если судно имеет свидетельство о страховании, предусмотренное Международной конвенцией о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г. Юркомитет одобрил упомянутый проект резолюции. На сессии было продолжено рассмотрение предложения Австралии об изменении пределов ответственности в Протоколе 1996 г. к Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 г., с которым она выступила на 96-й сессии Юркомитета (октябрь 2009 г.). Обосновывая свое предложение, Австралия, в частности, отметила, что в результате недавней аварии с судном «Пасифик Эдвенчерер» был причинен ущерб морской среде вследствие разлива бункерного топлива. Стоимость мер по ликвидации этой аварии оказалась значительно выше пределов ответственности, рассчитанных согласно Конвенции 1976 г., измененной Протоколом 1996 г. При рассмотрении данного пункта повестки дня были также заслушаны представители Международного морского комитета с информацией о проведенном анализе предложения Австралии, и представители Международной ассоциации Клубов P&I, сведения об инцидентах с бункерным топливом, которые отметили, что существующая система ограничения ответственности удовлетворительно функционирует в соответствии с ее предназначением. Юркомитет решил продолжить работу по данному вопросу. На сессии было продолжено рассмотрение вопросов, связанных с пиратством. В своем приветственном выступлении Генеральный секретарь IMO сообщил, что Совет IMO решил посвятить Всемирный день моря в 2011 г. теме борьбы с пиратством: «Пиратство: организация ответных действий». В рамках данного пункта повестки сессии Секретариатом был представлен обзор полученного от государств-членов IMO национального законодательства по пиратству, которое будет передано в Секретариат ООН для создания базы данных национального законодательства по пиратству. Секретариат также информировал Юркомитет о работе Рабочей группы 2 (занимается юридическими аспектами пиратства) Контактной группы по пиратству у побережья Сомали. Международная федерация транспортников проинформировала Юркомитет о представлении Генеральному секретарю IMO петиции «End Piracy Now» («Немедленно покончить с пиратством»), которую подписали 930406 человек из 185 государств и которая содержит обращение к правительствам сделать все возможное для защиты тысяч моряков и сотен судов от рисков пиратских нападений. Международные ассоциации INTERCARGO и INTERTANKO, Международная федерация транспортников и Международное общество операторов газовых танкеров и терминалов представили обзор современного состояния в области обеспечения наказания за пиратство и призвали правительства ужесточить наказание за пиратство. Делегация Индонезии внесла предложение о включении в программу работ Юркомитета нового пункта о создании международного режима в отношении ответственности и компенсации за ущерб от загрязнения нефтью в результате прибрежной разведки и разработки нефти. В качестве обоснования предложения были приведены сведения о недавних инцидентах с платформами по разведке и разработке нефти, приведших к загрязнению морской среды: платформа «Montara», расположенная в австралийской исключительной экономической зоне, в результате инцидента на которой был причинен ущерб морской среде Индонезии и Австралии (август 2009 г.); платформа «Deepwater Horizon», расположенная в Мексиканском заливе, в результате инцидента на которой был причинен ущерб морской среде США (апрель 2010 г.). Юркомитет согласился рассмотреть предложения Индонезии. В этой связи Юркомитет предложил Совету и Ассамблее расширить компетенцию ИМО и распространить ее на вопросы ответственности и компенсации за ущерб от трансграничного загрязнения нефтью в результате прибрежной разведки и разработки нефти. На сессии был избран новый председатель Юркомитета IMO – Кофи Мбиа (Гана).

«SeaNews»

НАД КОМПАНИЕЙ "GENMAR" СГУЩАЮТСЯ ТУЧИ.

Рейтинговое агентство "Moody's" понизило корпоративный рейтинг "General Maritime" с В1 до В3, присоединившись к хору голосов, которые не предвещают ничего хорошего для возглавляемой Питером Георгиопулосом (Peter Georgiopoulos) компании. Кроме того, агентство сделало "негативный" прогноз на будущее компании. По мнению аналитиков "Moody's", кроме тех активов, которые компания уже должна продать по условиям предоставления временного займа на сумму 22,8 млн. долларов (последний срок продажи 15 января 2011), скорее всего, "GenMar" придется в течение 2011 года расширить программу продажи своих активов. В пояснении агентство указывает на то, что для выплаты 190 млн. долларов долговых обязательств компания, похоже, будет вынуждена продать часть своих судов, учитывая, что дополнительный выпуск акций на сегодня невозможен из-за низкого финансового профиля компании. У компании имеется 5 свободных от долговых обязательств судов: два VLCC и три танкера-продуктовоза.

"Fairplay"

GENMAR ПРОСИТ ДАТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ НА ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТА

Кредиторы Nordea и DnB предоставили компании General Maritime еще один месяц для завершения вынужденных продаж активов, необходимых по условиям выдачи ссуды-моста (кратковременной банковской ссуды).

После закрытия рынка зарегистрированный на Нью-йоркской бирже танкерный гигант сообщил, что сроки договоренности по продаже активов были продлены с 16 декабря по 15 января. Ссуда-мост в размере $22,8 млн., заявленная 5 октября, покрыла плату за суэцмакс-новострой ''Genmar Maniate'', одним из семи танкеров, купленных у компании Metrostar в июне месяце. Соглашение обязывало GenMar «продать активы к 15 декабря, получив достаточно средств для погашения ссуды-моста». Владелец Genmar Питер Георгиопулос (Peter Georgiopoulos) рассматривает вопрос либо о продаже, либо о продаже/обратном лизинге судов, чтобы удовлетворить условиям. Компания ранее отмечала возможность продления сроков. Аналитик Майкл Веббер (Michael Webber) из Wells Fargo отмечает: «Несмотря на трудности Genmar, продление на один месяц указывает на то, что кредиторы Genmar продолжают проявлять гибкость.» Но Веббер предупреждает, что «в отсутствие изменений в цене танкеров, Genmar может оказаться в сложном положении, пока не будет достигнуто более длительное решение по ликвидности, и может столкнуться с еще более трудной ситуацией купли/продажи (S&P) в январе, если стоимость активов продолжит снижаться.»